مخصصات الخطورة
محكمة التمييز الاتحادية العدد / 148 / 149 / هيئة عامة / 2008 ألمبدأ ـ مخصصات الخطورة تحجب مخصصات الخطورة عند عدم ممارسة المهنة التي منحت تلك المخصصات عند مارستها لكونها لصيقة بالمهنة واستمرار مزاولتها وتدور معها وجودا وعدما .
ت /
وأصدرت القرار الاتي / المميز / رئيس هيئة التقاعد الوطنية / اضافة لوظيفته المميز عليه / قرار لجنة تدقيق قضايا المتقاعدين المرقم74 / 75 في 3 / 3 / 2008 قدم القاضي المتقاعد (ح.أ) طلباً مؤرخا في 31 / 3 / 2007 بأعتباره من قضاة الصنف الاول وقد أحيل على التقاعد بتاريخ 31 / 12 / 2006 لبلوغه الخامسة والستين من العمر طالبا اعادة مبالغ التوقيفات التقاعدية التي استقطعتها الدائرة المذكورة من فترة تمديد خدمته بعد بلوغه السن القانونية (63) سنة كما قدم طلباً مؤرخا 31 / 3 / 2007 طلب فيه صرف مخصصات الخطورة التي تصرف لاقرانه المستمرين بالخدمة لكونه من قضاة الصنف الاول وأحيل الى التقاعد لبلوغه السن القانونية في ظل نفاذ قرار مجلس الثورة المنحل المرقم 120 لسنة 1997 قررت دائرة التقاعد رد الطعنين المذكورين للاسباب الواردة في القرار اعترض المميز عليه على القرارين لدى لجنة قضايا المتقاعدين المختصة بنظر قضايا المتقاعدين التي اصدرت قرارها المرقم 75 في 3 /3 / 2008 بنقض قرار دائرة التقاعد واعادة الاضبارة لغرض اعادة مبالغ الاستقطاعات التقاعدية للمميز عليه المستقطعة من راتبه بعد بلوغه السن القانونية (63) سنة كما قررت اللجنة بقرارها المرقم 74 في 3 / 3 / 2008 نقض قرار دائرة التقاعد واعادة الاضبارة لغرض صرف مخصصات الخطورة للمميز عليه من تاريخ الاستحقاق (تاريخ الاحالة على التقاعد) ولعدم قناعة دائرة التقاعد بالقرارين طعنت فيهما تمييزا للاسباب الواردة في لوائها التمييزية وسجل الطعن بعدد 369 / 370 / مدينة منقول / 2008 . احالت الهيئة المدنية منقول بتاريخ 19 / 5 / 2008 القضية الى الهيئة العامة وسجلت بعدد 148 / 149 / هيئة عامة / 2008 . القرار لدى التدقيق والمداولة من قبل الهيئة العامة في محكمة التمييز الاتحادية وجد ان الطعنين التمييزيين مقدمان ضمن المادة القانونية ولتعلقهما بموضوع واحد قرر توحيدهما ونظرهما معا وقبولهما شكلا ولدى النظر في طعن المميز المتعلق بالقرار الصادر من لجنة قضايا المتقاعدين المرقم 75 في 3 / 3 / 2008 فقد وجد انه غير صحيح ومخالف للقانون ذلك ان المميز عليه ( ح . ح . أ ) من قضاة الصنف الاول وقد أحيل الى التقاعد بتاريخ 31 / 12 / 2006 لبلوغه الخامسة والستين من العمر بموجب الامر القضائي الصادرمن مجلس القضاء الاعلى ـ قسم شؤون القضاة ـ المرقم 550 في 17 / 12 / 2006 وحيث ان التوقيفات التقاعدية تستقطع من مدة الخدمة التقاعدية وان المميز عليه قد تم تمديد خدمته لمدة سنتين بعد بلوغه سن الثالثة والستين من العمر بموجب المرسوم الجمهوري المرقم 56 في 22 / 12 / 2004 ولما كانت مدة تمديد الخدمة هي خدمة فعلية وتعد امتدادا لخدمة المميز عليه السابقة فهي تخضع للتوقيفات التقاعدية استنادا لاحكام المادة الخامسة البند رابعا من قانون التقاعد الموحد رقم 27 لسنة 2007 النافذ اعتبارا من تاريخ 17 / 1 / 2006 بموجب احكام المادة ( 33 ) منه وبذلك يكون استيفاء دائرة المميز للتوقيفات التقاعدية من راتب المميز عليه له سند من القانون وكان ينبغي على اللجنة رد طلب المميز عليه من هذه الجهة أما بشأن طعن المميز الذي أنصب على القرار المرقم 74 في 3 / 3 / 2008 بصرف مخصصات الخطورة للمميز عليه فقد وجد انه غير صحيح ايضا ومخالف للقانون ذلك لان منح مخصصات الخطورة للقضاة واعضاء الادعاء العام تم بموجب كتاب الامانة العامة لمجلس الوزراء المرقم ش و / 8 / 1 / 5 / 17868 وتاريخ 20 / 12 / 2005 التضمن ( منحهم مخصصات خطورة بسبب تعرضهم للمخاطر التي ادت الى استشهاد او اصابة بعضهم ) ولما كان سبب منح القضاة واعضاء الادعاء العام مخصصات الخطورة يرجع الى طبيعة عملهم وادائهم للواجب في ظل ظروف امنية معقدة يمر بها العراق والمخاطر التي يتعرضون لها من جراء ذلك لذا فأن استمرار القاضي او عضو الادعاء العام بعمله كان هو الباعث لاتخاذ القرار بمنحهم مخصصات الخطورة وحيث ان المميز عليه لايمارس المهنة لاحالته الى التقاعد لذا فأنه لايستحق مخصصات الخطورة ويتعين حجبها عنه لكونها لصيقة بمزاولة المهنة وتدور معها وجودا وعدما وتأسيسا على ذلك فأن التمسك باحكام قرار مجلس الثورة المنحل ذي الرقم 120 لسنة 1997 يكون في غير محله وغير وارد بالنسبة لهذه الحالة وحيث ان اللجنة خالفت في قرارها المميز المرقم 75 والمؤرخ 3 / 3 / 2008 وجهات النظر المطروحة انفا فقد قرر بالاتفاق نقضه لعدم أحقية المميز عليه بأسترداد التوقيفات التقاعدية وكذلك نقض القرار المميز المرقم 74 في 3 / 3 / 2008 بالاكثرية لعدم أستحقاق المميز عليه مخصصات الخطورة واعادة الاضبارة الى اللجنة لاتباع ماتقدم وصدر القرار في 30 / صفر / 1430 هـ الموافق 25 / 2 / 2009 م .
رد مع اقتباس
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة Dr.House
